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      中央農村工作會議:產業鏈、價值鏈引入農業


      時間:2014-12-24 打印 文字大。 | |

      【摘要】農業現代化是國家現代化的基礎和支撐,目前仍是突出“短板”,全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。推進農業現代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創新機制、完善政策,努力做好各項工作。
       

              中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,總結2014年農業農村工作,研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農業和農村工作。 
       

              黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會議和國務院常務會議就開好這次會議,做好明年農業農村工作提出了明確要求。中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席會議并作重要講話。 
       

              會議強調,隨著國內外環境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現,農業持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。
       

              目前國內主要農產品價格超過進口價格,而生產成本在不斷上升。農業生態環境受損,耕地、淡水等資源緊張。
       

              會議指出,農業現代化是國家現代化的基礎和支撐,目前仍是突出“短板”,全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。
       

              會議強調,推進農業現代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發展農業產業化。在穩定糧食生產基礎上,積極推進農業結構調整,依靠科技支撐,由“生產導向”向“消費導向”轉變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構建優勢區域布局和專業生產格局,加快推進農牧結合。要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業,促進一二三產業融合互動。
       

              二是積極發展多種形式適度規模經營。要引導和規范土地經營權有序流轉,發展各類新型農業經營主體,堅持以糧食和農業為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農化”。發展適度規模經營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發揮基層和群眾首創精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。
       

              三是建設資源節約、環境友好農業。綜合施策,減少農業投入品過量使用,逐步退出超過資源環境承載能力的生產,推進農業廢棄物轉化利用,促進受損生態環境修復治理,加強耕地質量建設,嚴格保護耕地和水資源。
       

              四是加大農業政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農業投入只增不減。要統籌整合涉農資金,創新農業投融資機制,健全金融支農制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農業交流與合作制度,創新農業對外合作方式。 
       

              會議要求,發揮好新型城鎮化對農業現代化的輻射帶動作用。著力解決好現有“三個1億人”問題,創新以城帶鄉、以工促農方式,引導城市現代生產要素向農業農村流動,多渠道促進農民增收。
       

              會議討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見(討論稿)》。
                                                                                                                                      (來源:第一財經日報



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